08.11.2014     Казахстан примет новый закон о НПО, который расширит финансовые возможности НПО за счет государственного бюджета

До настоящего времени главным источником развития НПО Республики Казахстан являлись гранты от международных организаций и иностранных государств.

Рассматриваемый в настоящее время проект нового закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам деятельности НПО в РК» серьезно расширяет финансовые возможности НПО за счет государственного бюджета. «Гражданский альянс Казахстана» разработал проект закона который позволит финансировать неправительственные организации в форме грантов за счет государственного бюджета.
Кроме того предусматривается поощрение НПО премиями.

НПО в Казахстане работают на безвозмездной основе, что является их главным отличием от коммерческих организаций.
Предполагается что основных источников финансирования казахстанских НПО будет два: -Иностранные гранты и Государство (в рамках выполнения госзаказа определенного «законом о госзакупках»).
Во втором случае НПО лишается возможности тратить деньги на собственное развитие, покупку оборудования и обучение сотрудников. Так как это может быть расценено как получение прибыли и нецелевое расходование бюджетных средств.
Если гранты в практике казахстанских НПО известный инструмент то премирование – принципиальное новшество.

Согласно проекту закона использование премирования позволяет выделять государственные средства НПО на безвозмездной основе для дальнейшего их направления на институциональную поддержку и помощь в развитие НПО, а также реализацию проектов на их начальном этапе.
При этом предусматривается полностью прозрачный порядок предоставления премий. Теперь рассмотрением предложений по премированию НПО займется Координационный совет по взаимодействию с НПО при правительстве РК. Одновременно с этим будет происходить оценка вклада соискателя НПО в решение социальных задач, его общественное мнение, рецензии в СМИ, отзывы общественных организаций, а так же советов по взаимодействию с НПО. Решение о присуждение премий остается и возлагается на правительство Республики Казахстан.

Законопроект допускает использование премии на благотворительные цели, материально-техническое обеспечение деятельности НПО и повышение квалификации ее сотрудников.

На настоящий момент в РК зарегистрировано более 27000 НПО, основная часть из которых занимается различными видами деятельности.
Обращаясь к мировой практике НПО, видно, что в большинстве развитых стран уделяется огромное внимание вопросам отраслевой направленности деятельности НПО. Под этим подразумевается, что оказанием услуг и проведением определенной работы НПО в сфере здравоохранения и медицины могут заниматься лишь те НПО, которые имеют специальный сертификат и государственную лицензию.
В этом случае система работы и рейтингов НПО становится более объективной и информативной. Прошедшие сертификацию и лицензирование, НПО зачастую составляют основу большинства экспертных групп и сообществ, что в значительной степени облегчает процесс получения ими государственного финансирования.